PRACA ORYGINALNA
Old age pensions lower than the minimum pension in Poland – whose problem is it and what are the potential solutions?
 
 
 
Więcej
Ukryj
1
Wydział Socjologii Szkoła Doktorska Nauk Społecznych, Uniwersytet Warszawski, Polska
 
2
Instytut Filozofii i Socjologii Zespół Porównawczych Analiz Nierówności Społecznych, Polska Akademia Nauk, Polska
 
 
Data nadesłania: 27-11-2024
 
 
Data ostatniej rewizji: 04-03-2025
 
 
Data akceptacji: 02-06-2025
 
 
Data publikacji online: 27-06-2025
 
 
Data publikacji: 27-06-2025
 
 
Autor do korespondencji
Piotr Drygas   

Wydział Socjologii Szkoła Doktorska Nauk Społecznych, Uniwersytet Warszawski, Karowa 18, 00-324, Warszawa, Polska
 
 
 
SŁOWA KLUCZOWE
DZIEDZINY
STRESZCZENIE
‘Paltry pensions’ (emerytury groszowe) are old age pensions that are lower than the statutory minimum pension. This type of retirement benefit is a relatively new phenomenon in the Polish social security system. As many as 400,000 people received ‘paltry pensions’ in 2023, with an upward trend forecast for the years ahead. The reform of the Polish pension system of 1999 generated circumstances conducive to the emergence of ‘paltry pensions’ as a side effect of the implementation of the defined contribution principle. The article seeks to explore the perspectives of diverse stakeholders regarding the causes, consequences, and the policy relevance of this phenomenon. It also includes an analysis of their opinions on social justice principles in the context of pension systems. For this purpose, the article uses fifteen qualitative interviews with experts who represent various stakeholders of the universal pension system in Poland. The result is the mapping of the differences and similarities in the positions of stakeholders with diverse interests and political influence and an overview of these stakeholders’ approaches to the future of pension policy in Poland.
REFERENCJE (28)
1.
Arts, W. & Gelissen, J. (2001). Welfare states, solidarity and justice principles: Does the type really matter? Acta Sociologica, 44(4), 283–299. https://doi.org/10.1177/000169....
 
2.
Beetsma, R. M. W. J. & Bovenberg, A. L. (2009). Pensions and intergenerational risk-sharing in general equilibrium. Economica, 76(302), 364–386. https://doi.org/10.1111/j.1468....
 
3.
Bieńkowski, S. & Życzyńska-Ciołek, D. (2023). Caught in a matrix of factors: A pilot study of female retirees receiving below minimum pension payments. Qualitative Sociology Review, 19(3), 52–72. https://doi.org/10.18778/1733-....
 
4.
Binaś, A. (2020). The assessment of old-age pension systems in Public Opinion Research Centre surveys – a retrospective analysis (1995–2013). Ubezpieczenia Społeczne. Teoria i praktyka, 3(142), 1. https://doi.org/10.32088/0000_....
 
5.
Bogner, A., Littig, B., & Menz, W. (2009). Interviewing Experts. Palgrave Macmillan.
 
6.
Breyer, F., Breunig, C., Kapteina, M., Schwerdt, G., & Sterba, M.-B. (2024). Between Beveridge and Bismarck: Preferences for redistribution through public pensions. University of Konstanz. https://doi.org/10.48787/KOPS/....
 
7.
Brugha, R. & Varvasovszky, Z. (2000). Stakeholder analysis: A review. Health and Policy Planning, 15(3), 239–246. https://doi.org/10.1093/heapol....
 
8.
CBOS. (1995). Społeczne reakcje na propozycję reformy emerytalno-rentowej. https://www.cbos.pl/SPISKOM.PO....
 
9.
CBOS. (1998). Opinie o reformie ubezpieczeń społecznych. https://www.cbos.pl/SPISKOM.PO....
 
10.
CBOS. (2013). Reakcje na planowane zmiany dotyczące funkcjonowania OFE. https://www.cbos.pl/SPISKOM.PO....
 
11.
Concialdi, P. & Lechevalier, A. (2004). Intergenerational equity and pension reforms: The case of France. In G. Hughes & J. Stewart (ed.), Reforming pensions in Europe: Evolution of pension financing and sources of retirement income (247–284). Edward Elgar.
 
12.
Cremer, H. & Pestieau, P. (2000). Reforming our pension system: Is it a demographic, financial or political problem? European Economic Review, 44(4–6), 974–983. https://doi.org/10.1016/S0014-....
 
13.
Esping-Andersen, G. (1990). The three worlds of welfare capitalism. Polity Press.
 
14.
European Council. (2001). Presidency conclusions Stockholm European Council. http://aei.pitt.edu/43341/1/St....
 
15.
GUS. (2023). Emerytury i renty w 2022 r. https://stat.gov.pl/download/g....
 
16.
Holzmann, R. & Hinz, R. (2005). Old-Age Income Support in the 21st Century: An International Perspective on Pension Systems and Reform. World Bank Publications.
 
17.
Hughes, G. & Stewart, J. (red.). (2000). Pensions in the European Union: Adapting to economic and social change. Springer US.
 
18.
Mehrizi, M. H. R., Ghasemzadeh, F., & Molas-Gallart, J. (2009). Stakeholder mapping as an assessment framework for policy implementation. Evaluation, 15(4), 427–444. https://doi.org/10.1177/135638....
 
19.
Müller, K. (2008). The politics and outcomes of three-pillar pension reforms in Central and Eastern Europe. In C. Arza & M. Kohli (ed.), Pension reform in Europe (87–106). Routledge.
 
20.
Perelman, C. (1963). The idea of justice and the problem of argument. Routledge & Paul.
 
21.
Peris-Ortiz, M., Álvarez-García, J., Domínguez-Fabián, I., & Devolder, P. (red.). (2020). Economic challenges of pension systems: A sustainability and international management perspective. Springer International Publishing. https://doi.org/10.1007/978-3-....
 
22.
Rawls, J. (1971). A theory of justice. Belknap Press.
 
23.
Reeskens, T. & Van Oorschot, W. (2013). Equity, equality, or need? A study of popular preferences for welfare redistribution principles across 24 European countries. Journal of European Public Policy, 20(8), 1174–1195. https://doi.org/10.1080/135017....
 
24.
Szukalski, P., Wiktorowicz, J., Jawor-Joniewicz, A., Kukulak-Dolata, I., Poliwczak, I., Warwas, I., & Zalewski, D. (red.). (2023a). Nowi biedni emeryci: O osobach uzyskujących świadczenia emerytalne niższe niż emerytura minimalna. T. 1. Instytut Pracy i Spraw Socjalnych.
 
25.
Szukalski, P., Zalewski, D., Bednarski, M., Jawor-Joniewicz, A., Klimiuk, Z., Kukulak-Dolata, I., Poliwczak, I., & Warwas, I. (2023b). Nowi biedni emeryci: O osobach uzyskujących świadczenia emerytalne niższe niż emerytura minimalna. T. 2. Instytut Pracy.
 
26.
i Spraw Socjalnych.
 
27.
ZUS. (2016). Biała księga: Przegląd emerytalny 2016: Bezpieczeństwo dzięki odpowiedzialności. Zakład Ubezpieczeń Społecznych. https://www.zus.pl/documents/1....
 
28.
ZUS. (2024). Emerytury nowosystemowe wypłacone w grudniu 2023 r. w wysokości niższej niż wysokość najniższej emerytury (tj. niższej niż 1 588,44 zł). Oprac. P. Kupidurski. Zakład Ubezpieczeń Społecznych. https://www.zus.pl/documents/1....
 
ISSN:1640-1808
Journals System - logo
Scroll to top